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教材招标文件
2019-05-22 08:00   审核人:


采购项目编号:20190504

采购项目名称:教材招标

采购人名称:唐山幼儿师范高等专科学校

二〇一九年五月


 

为了保证招投标活动的公开、公平、公正,特此郑重声明:本招标文件及有关附件作为招投标工作依据,对招投标各方及参与人均具有约束力,投标人编制投标文件及实施投标行为必须按照本文件的约定进行,由于对招标文件的误解而造成的废标或其他情况,后果自负。

唐山幼儿师范高等专科学校


 

第一部分 投标邀请函 3

第二部分 采购项目的相关要求 5

第三部分 投标人须知 8

第四部分 采购合同(参考样式) 26

第五部分 投标文件格式 28


第一部分  投标邀请函

唐山幼儿师范高等专科学校组织本次招标,遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,对教材招标项目进行公开招标,欢迎具有完成本项目能力的投标人参加投标。

1.采购项目编号:20190504

2.采购项目名称:教材招标

3.投标人资质要求:

1)符合《采购法》第22条规定;

2)具备资质;

3)该项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购;

4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的采购活动;

5)本项目不接受联合体参与(注:联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加采购。以联合体形式进行采购的,参加联合体的供应商均应当具备采购法第二十二条规定的条件,并应当向采购人提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。以联合体形式参加采购的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动);

6)参加投标时必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的投标人;

7)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目。供应商为采购人在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

4.评审办法综合评分法

5.领取招标文件及现场报名时间:2019年5月22日-2019年5月25日北京时间上午8:30-12:00;下午14:00-17:30(法定节假日、公休日除外)(现场报名需带资质原件或有效复印件)

6.招标文件工本费:免费。

7.领取招标文件地点: 校采购办网站上自行下载

8.投标保证金:

保证金是供应商参与采购活动的必备条件,需从公司基本账户通过电汇、支票、汇票、本票、网上银行等银行认可的支付形式将保证金汇入唐山幼儿师范高等专科学校指定账户。本次需交保证金人民币叁万元整,签定合同后退还保证金。

户名:唐山幼儿师范高等专科学校

开户银行:中国工商银行滦县支行

帐号:0403014109264063239

9.投标文件递交时间:2019年5月29日北京时间:08:00-08:30

10.递交投标文件地点:唐山幼儿师范高等专科学校校采购办(综合楼306)                        

11.投标文件递交截止时间及开标时间:2019年5月29日北京时间:08:30

12.开标地点:唐山幼儿师范高等专科学校小会议室(综合楼306)

13.评标地点:唐山幼儿师范高等专科学校小会议室(综合楼306)

14.质疑函的接收方式为书面形式提出。

15采购人的联系部门:校采购办

联系电话:0315-6281680

通讯地址:河北唐山滦州市古城学府路三号

16.采购机构名称:唐山幼儿师范高等专科学校

项目负责人:贺语 范喜明

联系电话:0315-6281680



第二部分  采购项目的相关要求

一、采购预算金额:人民币 1000000.00。最后实际付款金额以实际定书册数为准(新生人数不确定)。

参数见附件1

二、项目概况

我校2019-2020学年度师生用教材采购(包含新生)

本项目采购的是非进口产品。

三、招标要求

1、总体要求

本次招标的中标单位负责教材的采购、配送及发放工作。

*2、采购来源

所供应教材的版权与进书来源的合法性,无版权纠纷,否则,一切法律责任及赔偿等均由中标人承担,该书款将不予支付。

3、具体要求

3.1 采购方式:书单预订。

3.2 质量要求:所采购教材均为正版教材。严禁采购盗版教材、伪劣教材及非法出版物,否则以十倍价值赔偿,并承担由此引起的一切法律责任。

*3.3 订单要求: 在收到订单后5 个工作日内沟通并反馈信息准确性;追加教材订单,乙方应在24 小时内保证信息准确反馈。

四、投标人的资格审核采用资格后审并按以下方式确认

投标时投标人须在投标文件递交截止时间”前将招标文件中要求的资格审核资料原件交与唐山幼儿师范高等专科学校。如不能提供原件的需提供有效复印件(有效复印件是指经发证机关签鲜章确认的或经公证部门公证后确认与原件相符的复印件),且注明“此复印件与原件相符”的字样。

资格审查按照资格审查表规定内容由采购人在专家评审前进行审查,未通过的为无效投标,不能进入下一阶段评审。

       

序号

内容

备注

1

法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明原件。

原件

2

法定代表人(负责人)或授权委托人身份证原件(如为授权委托人,还须提供授权委托书原件)。

原件

3

授权委托人需提供在本单位的近六个月(不足六个月的单位提供成立至投标前)的社保证明资料原件。

原件

4

唐山幼儿师范高等专科学校财务处出具的该项目保证金收款凭证原件。

原件

5

1.财务状况报告:经审计的财务报告或银行出具的资信证明原件;

2.依法缴纳税收:税务登记证(国税、地税)和参加采购活动近六个月(不足六个月的单位提供成立至开标前)时间内缴纳增值税和企业所得税的凭据原件;

3.社会保障资金:社保登记证和参加采购活动近六个月(不足六个月的单位提供成立至开标前)时间内缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单),其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据原件。

注:依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

原件

6

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

提供企业概况并加盖单位公章

7

参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。

原件

8

具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。如资质证书、许可证等原件。

原件

注:1.未能提供以上资料或提供资料不全的,为无效响应。

2.要求提供的证件,若已完成三证或多证合一的只需提供营业执照。

3.授权委托书、企业概况及无重大违法记录的声明格式按照响应文件提供的格式填写,否则为无效响应。

五、质量及服务要求

1. 教材必须保证正版。

2. 教材如有缺页、污损等情况,供书方应予无条件调换。

3. 在采购方每份订单发出30天内应到书80%以上,40天应到书100%。教材出现出版变更或取消应在5天以内及时通知采购方。

4. 教材按采购方要求送货到指定的地点,并附清单(注明种类、册数、价格及总码洋)。

5. 采购方因招生计划、教学计划变更、学籍异动等出现供书量与用书量不符时,供书方应按多退少补的原则进行调换,确保采购方零库存。

6.教材在运输、保管、分发、安全等过程中产生的费用由供书方负责。

7.发放:中标供应商必须按采购人要求,安排专门人员协助教材发放工作。

注:以上各包要求均为重要要求,投标人有一项不满足的为无效投标,但可以高于招标文件的要求。

五、教材验收标准

1.中标供应商送教材时必须按标准包打包教材,提供2份打印清单,一份随教材打包,内容包括订单批次、包号、书名、著者、出版社、种册数、单价以及总价(实洋、码洋),方便采购人验收;另外一份,作核查资产清单和付款对账单。

2.中标供应商提供的图书的数量、金额、质量等,以采购人验收人员实际验收的情况为准,中标供应商如有疑义,可来人现场核查。

3.采购人将严格进行验收,对所有的非采购人预订和存在质量问题的教材一律退还中标供应商,所造成的经济损失由中标供应商承担。如需采购人代办邮寄业务,由此产生的一切费用由中标供应商承担。如图书加工不符合采购人约定的要求,中标供应商必须于采购人向其发出通知的7个工作日内来人进行加工或退回重新加工,所产生的一切费用由中标供应商承担。如果中标供应商提供的图书有盗版图书时,采购人有权向相关部门举报并进行处罚,所产生的法律责任及经济赔偿责任由中标供应商承担。对印刷装订有问题的图书,中标供应商必须给予调换。以上均计入不合格率。

4.中标人在履行协议过程中,如有违反国家法律的其它行为并引发法律责任,所有责任及损失由中标人承担。

.图书运达地址及项目服务地点:唐山幼儿师范高等专科学校(河北滦州古城学府路三号)

七、验收及付款

1.验收:采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情况进行验收,并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。

2.付款:

供应商提供送货上门服务,并安全、完好地运至采购人指定的地点。全部验收合格后,采购人一次性付清书款,付款金额不得超过预算额度。


第三部分  投标人须知

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

投标人必须认真阅读本招标文件,充分理解招标项目的全部内容,并根据招标文件要求,提供符合采购人需求并和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件中没有对招标文件的要求在各方面都作出实质性响应是投标人的风险,可能导致其投标文件被拒绝。

投标人须知前附表

序号

内  容

说明与要求

1

投标人应具备的特定资质要求

见招标文件邀请函内容中“投标人资质要求”

2

本次招标必须提供厂家授权的设备清单

3

是否允许联合体投标

4

投标人应提交的投标文件商务部分包含的内容

应按本文件的第五部分投标文件格式商务部分的内容制作。

5

投标人应提交的投标文件技术部分包含的内容

应按本文件的第五部分投标文件格式技术部分的内容制作。

6

投标保证金

见招标文件邀请函内容

7

履约保证金

8

是否接受可选择或可调整的投标和报价

9

是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成

10

样品

11

投标文件有效期

60个日历日(自投标截止之日起计算)

12

投标文件份数

正本一份、副本二份

13

采购相关政策   (若有的话)

(1)招标产品未特别注明“进口产品”字样的,均必须采购国产产品。

(2)根据《采购促进中小企业发展暂行办法》的规定,经与采购人协商确定,对小型、微型企业的产品价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。

(3)根据《财政部、司法部关于采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定,经与采购人协商确定,对监狱企业的产品价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。

(4)根据《关于促进残疾人就业采购政策的通知》的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。

(5)在同质同价情况下优先采购节能环保产品。招标货物中含政府强制采购节能产品的,必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品采购清单》最新一期及相关规定的要求,否则投标无效。

14

招标文件质疑

供应商质疑时,按中华人民共和国财政部令第94号《采购质疑和投诉办法》文件执行。

15

评标委员会组成

根据项目特点,按照相关规定执行。

16

中标人的确定

详见招标文件。

17

其它事项


注:本表内容与投标人须知内容不一致的,以本表内容为准


一、招标文件说明

(一)有关名词解释

1.“采购机构”是唐山幼儿师范高等专科学校。

2.“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

(二)招标文件构成

第一部分  投标邀请函

第二部分  采购项目的相关要求

第三部分  投标人须知

第四部分 采购合同(参考样式)

第五部分 投标文件格式

(三)招标文件的澄清和修改

1.采购人可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在校采购办网站上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。

2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人应当在投标截止时间至少7日前,在校采购办网站上发布更正公告,通知所有报名的投标人;不足7日的,采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。

3.澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的,采购人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,在校采购办网站上发布更正公告通知所有获取资格预审文件的投标人;不足3日的,采购人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。

4.对与本项目有关的通知(含有关通知、更正公告、变更公告等),唐山幼儿师范高等专科学校将以在校采购办网站上发布公告的形式发出。投标人未收到有关通知,唐山幼儿师范高等专科学校不承担任何责任,有关的招标活动可以继续有效地进行。

(四)现场考察或答疑会

1.采购人可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。

组织现场考察或者召开答疑会的,应当在招标文件中载明,或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

2.建议投标人按“投标邀请函”中约定的时间参加现场考察或答疑会,以获取有关编制投标文件和签署项目合同所需的各项资料。

3.投标人应承担未参加现场考察或答疑会的责任和风险,现场考察或答疑会的费用由投标人自己承担。

(五)资金来源

本招标文件中所述的采购人采购项目资金、采购方式已经相关部门批准。

(六)中标服务费及投标费用

本次招标免收投标人的中标服务费。投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,唐山幼儿师范高等专科学校均无义务和责任承担这些费用。

(七)招标文件的解释

本文件涉及采购程序内容由校采购办负责解释;涉及商务、技术服务条款及合同内容由教务处及校采购办负责解释。

二、投标人资格

(一)投标人参加采购活动应当具备采购法第二十二条规定,并提交以下材料

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明

2.财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

4.参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

采购项目有特殊要求的,投标人还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。

(二)投标人资格确认

1.投标人应具有招标文件规定的相应资格条件方能参与招投标活动,否则其投标行为视为无效。

2.投标人应将招标文件要求的各种相关资料复印件装订在投标文件中。原件与投标文件中的复印件不一致时不予认定。

三、投标文件的编制

(一)投标的语言及计量单位

1.投标文件以及投标人所有与唐山幼儿师范高等专科学校就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本,外文资料与中文译本不一致之处,以中文译本为准。

2.投标文件所使用的计量单位,必须使用国家法定计量单位。

(二)投标文件的真实性

投标供应商应保证所提供的全部资料的真实性,并使其投标文件对应招标文件的要求做出实质性响应。

(三)投标文件式样和编写

投标人应按本招标文件第五部分要求的投标文件格式和内容编写投标文件。

1.投标人应分别制作投标文件正本一份、副本二份。投标文件正本和副本有差异,以正本为准。

2.投标文件的正本和副本均A4纸打印或用不色墨水书写。封面必须有投标人鲜章,且必须由投标人法定代表人(负责人)投标人授权委托签字或盖章标书中要求签字或盖章的必须签字或盖章,否则为无效投标。

3.投标文件应编制目录、索引,并且逐页标注连续页码。

4.投标文件的正本与副本应分别装订成册,不得采用活页夹,必须左侧胶装,否则为无效投标。唐山幼儿师范高等专科学校对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。

(四)投标报价

1.投标折扣报价中应含教材费、各种税费、包装费、运杂费、装卸费、保险费等教材交付使用前的一切费用。

★2.投标人须报出含各项费用的折扣(百分比),折扣后的价格(实洋)=原价格(码洋)×折扣(百分比)。

★3.投标人在填写投标报价”和“分项报价表”时应根据采购项目准确填写只接受人民币报价币制、金额单位要统一数字、文字要清晰,不涂改报价应是唯一的,招标人将不接受有选择的报价;投标报价(包括分项报价)不能为“0”,且必须打印,不得手写;最多保留两位小数,例:11.11%;“投标报价”和“分项报价表”投标总价要一致,且大小写必须一致。否则,造成的投标无效、废标情况由投标人负责。

4.本次采购项目总金额以实际采购量为准。

5.为保证投标人的公平竞争和采购人的合法权益,防止恶意竞争,如所投项目投标人所报折扣低于项目成本价的为无效投标。项目成本价的计算方法:该包所有有效投标折扣的算术平均值乘以95%。有效投标折扣是指该包资格性检查、符合性检查合格的投标人的投标折扣。

(五)投标有效期

投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期60天(日历日)。否则为不实质性响应,为无效投标。投标有效期内投标人撤销投标文件的, 唐山幼儿师范高等专科学校可以不退还投标保证金。

(六)投标保证金

1.投标人在提交投标文件截止时间之前交纳投标保证金,投标保证金应用人民币。投标保证金是否有效响应招标文件,以投标保证金收据为依据。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,为无效投标。

供应商为联合体的,可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金,其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。中标供应商的保证金在合同订立后退还。

有下列情形之一的,保证金不予退还:

1.1.供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的;

1.2.供应商在投标文件中提供虚假材料的;

1.3.除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,中标供应商不与采购人签订合同的;

1.4.供应商与采购人、其他供应商恶意串通的;

1.5.招标文件规定的其他情形。

2.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,唐山幼儿师范高等专科学校应当自收到投标人书面撤回通知之日起15个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

  唐山幼儿师范高等专科学校应当自中标通知书发出之日起30个工作日内退还未中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起30个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。


四、投标文件的递交

(一)投标文件的密封

1.投标人须将投标文件正本、副本分别装订,并在封面上注明项目名称和“正本”或“副本”字样,再将投标文件正副本装入文件(盒)密封。

2.投标人须投标文件(盒)封面填写投标人名称、采购项目编号等。

3、投标文件(盒)采用密封条密封,且在密封处加盖单位公章

(二)投标截止期

1.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。

2.逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,唐山幼儿师范高等专科学校应当拒收视废标处理。

(三)投标文件的补充、修改和撤回

投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知唐山幼儿师范高等专科学校。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后,作为投标文件的组成部分。

五、开标与评标

(一)开标时间、地点

唐山幼儿师范高等专科学校按“投标邀请定的时间和地点,组织公开开标大会。

(二)投标人出席开标大会

投标人须由法定代表人(负责人)(携带居民身份证授权委托人(携带居民身份证授权委托书)参加开标大会,并签名报到,以证明其出席开标会议。

(三)开标

1.开标大会开始后,宣布开标大会有关注意事项。

2.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

3.开标由采购办主持,邀请投标人参加。

4.开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由学校工作人员当众拆封。

投标人不足3家的,不得开标。

5.开标过程应当由校采购办负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为唐山幼儿师范高等专科学校相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。唐山幼儿师范高等专科学校对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

投标人未参加开标的,视同认可开标结果。

中标及未中标投标人的投标文件不再退回。

(四)评标委员会

1.组成

1)评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为3人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。

2.评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责

2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;

2.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;

2.3对投标文件进行比较和评价;

2.4确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;

2.5向唐山幼儿师范高等专科学校或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

3.专家回避及相关情况处理

3.1评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合87号令规定的,唐山幼儿师范高等专科学校应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。

3.2无法及时补足评标委员会成员的,唐山幼儿师范高等专科学校应当停止评标活动,封存所有投标文件和开标、评标资料,依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。

3.3唐山幼儿师范高等专科学校应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录,并随采购文件一并存档。

(五)评审组织工作

唐山幼儿师范高等专科学校负责组织评标工作,并履行下列职责

  1.核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在采购活动中的职责履行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告。

  2.宣布评标纪律。

  3.公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形。

  4.组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长。

  5.在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰。

  6.根据评标委员会的要求介绍采购相关政策法规、招标文件。

  7.维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为。

  8.核对评标结果,有87号令第六十四条规定情形的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告。

  9.处理与评标有关的其他事项。

  采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料,并随采购文件一并存档。

(六)评标委员会及其成员不得有下列行为

1.确定参与评标至评标结束前私自接触投标人。

2.接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明,87号令第五十一条规定的情形除外。

3.违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见。

4.对需要专业判断的主观评审因素协商评分。

5.在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的。

6.记录、复制或者带走任何评标资料。

7.其他不遵守评标纪律的行为。

评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的,其评审意见无效。

(七)评标工作程序及说明

公开招标采购项目开标结束后,唐山幼儿师范高等专科学校应当依法对投标人的资格进行审查。

合格投标人不足3家的,不得评标。

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人(负责人)或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。

评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:

A分值汇总计算错误的;

B分项评分超出评分标准范围的;

C评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;

D经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,唐山幼儿师范高等专科学校发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。

投标人对本条第一款(分值汇总计算错误的)情形提出质疑的,唐山幼儿师范高等专科学校可以组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门。

本次招标采用综合评分法。是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

本次招标打分表如下:


教材采购招标评分标准

项目

分值

评分说明

备注

投标单位综合实力

10

1、投标单位综合实力:投标单位经营者资质,经营状况,注册资金,具有的正式代理资质、银行资信证明每提供一项得一分满分5分,每少提供一项扣一分。

2、投标人近年(2016年5月至今)每提供一份本企业与高校供应教材的合同和用户方验收证明得0.5分,此项最多得5分。

注:以合同签订时间为准

提供原件

投标报价

80

1、 各投标人的投标报价中,控制在预算价以下为有效报价。

2、 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格为满分,其他投标人的分值统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×80

投标文件申明

10

1、保证教材供货时间,要求在规定时间内到货率100%,出版社原因和不可抗拒的原因除外2分。

2、保证教材质量,无盗版,无差错2分。

3、无条件保证补订教材按时供应,须在一周内到货2分。

4、无条件接受剩余教材的退货2分。

5负责教材的入库、上架、发放、退货等工作2分。

投标文件申明

注:要求供应商提供原件的在评标时必须携带原件,由评委进行核查,未携带原件或携带的原件与投标书的复印件不一致时,该项均不得记分。

评标时,评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总每个投标人的得分。

评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

因落实采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

()评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容

1.招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点。

2.投标人名单和评标委员会成员名单。

3.评标方法和标准。

4.开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因。

5.评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人。

6.其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,评标委员会成员的更换等。

()报价修正

投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:

1.投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。

2.大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。

5.同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。

(十)废标及无效投标

1.在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:

1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;

1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;

1.3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;

1.4因重大变故,采购任务取消的。

废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人。

2.投标人存在下列情况之一的,投标无效:

2.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的;

2.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;

2.3不具备招标文件中规定的资格要求的;

2.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;

2.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;

2.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

(十一)重新组织采购

1.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与唐山幼儿师范高等专科学校沟通并作书面记录。唐山幼儿师范高等专科学校确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。

2.唐山幼儿师范高等专科学校应当采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外,采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

3.评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的,采购人、唐山幼儿师范高等专科学校可以重新组建评标委员会进行评标,并书面报告本级财政部门,但采购合同已经履行的除外:

3.1评标委员会组成不符合87号令规定的;

3.2有87号令第六十二条第一至五项情形的;

3.3评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的;

3.4有采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。

有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。

(十二)询问、质疑答复

1.供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。

唐山幼儿师范高等专科学校应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑

采购人负责供应商质疑的答复。唐山幼儿师范高等专科学校在授权范围内做出答复。

供应商质疑时,按中华人民共和国财政部令第94号《采购质疑和投诉办法》文件执行。

3.采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日,是指:

对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;

对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;

中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。

六、中标和合同

(一)中标

1.唐山幼儿师范高等专科学校应当在评标结束后在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的,由评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。

3.唐山幼儿师范高等专科学校应当自中标人确定之日起2个工作日内,在校采购办网站上公告中标结果。

中标结果公告内容应当包括唐山幼儿师范高等专科学校的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,评审专家名单。

中标公告期限为3个工作日。

在公告中标结果的同时,唐山幼儿师范高等专科学校应当向中标人发出中标通知书;对未通过资格审查的投标人,应当告知其未通过的原因;采用综合评分法评审的,还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。

中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标。

(二)合同

采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。

采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。

采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的评标委员会参与验收。

采购人应当加强对中标人的履约管理,并按照采购合同约定,及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为,采购人应当及时处理,依法追究其违约责任。

唐山幼儿师范高等专科学校应当建立真实完整的招标采购档案,妥善保存每项采购活动的采购文件。

七、相关规定

(一)终止招标

唐山幼儿师范高等专科学校在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后,除因重大变故采购任务取消情况外,不得擅自终止招标活动。

终止招标的,唐山幼儿师范高等专科学校应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告,以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人,并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的,唐山幼儿师范高等专科学校应当在终止采购活动后5个工作日内,退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金。

(二)分包规定

投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

(三)串标

投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投标人的竞争行为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门。

1.有下列情形之一的,属于恶意串通,对投标人依照采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任,对唐山幼儿师范高等专科学校及其工作人员依照采购法第七十二条的规定追究法律责任:
  1.1投标人直接或者间接从唐山幼儿师范高等专科学校处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件;
  1.2投标人按照唐山幼儿师范高等专科学校的授意撤换、修改投标文件;
  1.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容;
  1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加采购活动;
  1.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标;
  1.6投标人之间商定部分投标人放弃参加采购活动或者放弃中标;
  1.7投标人与唐山幼儿师范高等专科学校之间、投标人相互之间,为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。

2.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:

  2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

  2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

  2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;

  2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

  2.5不同投标人的投标文件相互混装;

2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投标人的竞争行为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门。



第四部分 教材采购合同(参考样式)

采购人(甲方):                     合同编号:

投标人(乙方):                     签订时间:

                                   签订地点:


根据甲方委托唐山幼儿师范高等专科学校实施的【交易项目名称】【交易项目编号】的采购结果,按照《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等规定,经甲乙双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,双方一致同意,签订本合同。

第一条:服务内容及价格:

2019-2020学年度师生教材,教材价格:码洋的?%

第二条:服务方式及质量标准:

1、教材的品种:乙方依据甲方的订单的具体内容,供应甲方所需要的教材。乙方如果有不能保证供货的教材品种,需在接到订单后5天内告知甲方。

2、教材的质量:乙方要按国家新闻出版署的相关规定,提供国家正规出版社的正版教材。

教材的数量:乙方要按甲方订单提供的具体数量,供应甲方教材。

第三条:服务地点及期限:

教材的交货期限:乙方要在2018年8月30日前给甲方提供全部教材。

教材存放在甲方提供的库房,教材由乙方直接发放给学生。

第四条:验收标准、方法、地点:

教材发给学生后如有版本错误、缺页等情况,乙方应及时全部换货。

第五条:付款方式及时间:

教材全部发放到学生手中经验收合格后采购人一次性付清书款。

第六条:违约责任

1、甲方中途中断购教材合同,应向乙方偿付违约金,赔付金额为停供部分教材码洋的20%。

2、甲方未按合同规定的时间和要求向乙方提供教材订单,而造成的乙方供教材不准时的情况,全部由甲方负责。

3、因乙方原因不能按时供给甲方教材的,应向甲方偿付不能交货部分码洋的20%的违约金;若因为乙方原因不能按时供应教材,而造成甲方不能组织正常教学的,应向甲方偿付合同全部货款的20%的违约金。

4、乙方所供应的教材,若有不正规或盗版情况,甲方有权全部退货,一切后果全部由乙方承担,在如数更换正版教材的同时按教材码洋的20%进行经济赔偿。同时甲方保留追究乙方法律连带责任的权利。

第七条:其他

解决合同纠纷的方式:执行本合同发生争议由当事人双方协商解决。协商不成,可以向人民法院起诉。

第八条 本合同自——起生效。

第九条 本合同一式五份。教务处、后勤管理处、财务处、办公室、供应商各执一份,其效力相同。

第十条: 下列文件为本合同不可分割部分:

1.采购文件;

2.投标文件;

3.供应商所做的其他承诺。

采购人(全称):公章                  投标人(全称):公章

法定代表人(负责人)或授权委托人:    法定代表人(负责人)或授权委托人:

地址:                                地址:

电话:                                电话:

开户银行:                            开户银行:

账号:                                账号:

                                   


第五部分 投标文件格式

(投标人按照以下内容且不限于以下内容制作投标文件,并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。)


封面

采购项目编号:                

采购项目名称:











投标人(全称):(公章)

法定代表人(负责人)或授权委托人:(签字或盖章)


 

1.承诺

2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明

3.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

4.履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料

6.保证金缴纳凭证

7.无重大违法记录的声明

8.法定代表人(负责人)或授权委托人身份证复印件(如为授权委托人,还须提供授权委托书原件)

9.企业概况

10.近三年业绩

11.开标一览表

12.分项报价表

13.主要人员情况汇总表

14.主要人员基本情况表

15.服务质量承诺

16.投标人认为有必要提供的其他资料


 

唐山幼儿师范高等专科学校:

我方(投标人全称)已详细阅读了贵方关于(项目名称)采购项目(项目编号:)招标文件的全部内容,决定接受此招标文件的全部要求并授权(姓名)(职务)我方的全权代表参加本次的招标活动并投标。

据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任:

1.我方已详细阅读了招标文件全部内容并同意其规定,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件我方接受招标文件的全部要求,对此项目进行全部响应。

2.我们完全同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。如果由于我方对招标文件规定的任何误解和忽略而导致中标后发生的任何风险,其责任我方自负。

3.我方已按贵方的要求向贵方提交了投标保证金**元,投标文件正本一份、副本二份。

4.我方承诺在合同签订后00日内完成采购项目,达到验收标准。

5.如果贵方接受我方投标文件,我方将按招标文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。

6.我方的投标文件投标有效期从提交投标文件的截止之日起算有效期为**(日历日)。在该期限届满之前,本投标文件对我方始终有约束力。

7.与我方有关的一切正式往来通讯请寄:


地址:

电话:

其它联系方法:      

法定代表人(负责人)(或授权委托人):(签字或盖章)



投标人(全称): (公章)


重要提示:招标文件中要求提供的证件,若已完成三证或多证合一的只需提供营业执照,但必须在投标文件中进行申明

法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明

法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户;自然人是指《中华人民共和国民法总则》(以下简称《民法总则》)规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业(包括合伙企业),应要求提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”;如投标人是事业单位,应要求其提供有效的“事业单位法人证书”;投标人是非企业专业服务机构的,如律师事务所,应要求其提供执业许可证等证明文件;如投标人是个体工商户,应要求其提供有效的“个体工商户营业执照”;如投标人是自然人,应要求其提供有效的自然人身份证明。

分公司根据《民法总则》可以以自己的名义投标。

财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

1.财务状况报告包括经审计的财务报告或银行出具的资信证明,能够清晰准确反映投标人的商业信誉情况,间接反映投标人是否有健全的财务会计制度。投标人是法人的应提供经审计的财务报告,包括“四表一注”,即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注。

2.投标人缴纳税收的证明材料主要是指投标人税务登记证(国税、地税)和参加采购活动近六个月时间内缴纳增值税和企业所得税的凭据。

3.投标人缴纳社会保障资金的证明材料主要是指社保登记证和参加采购活动近六个月时间内缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单),其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。

4.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

主要是指投标人履行合同的设备和专业技术人员等。

具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(若有)

主要是指:国家或行业部门有专门的法律或行政法规规定,参加采购活动必须取得国家有关主管部门的行政许可或资质等采购项目要求的内容。

保证金缴纳凭证

账务处出具的保证金收据复印件或开户银行汇款凭证,并加盖投标人鲜章。保证金缴纳响应情况以唐山幼儿师范高等专科学校实际收到的汇款为准。



无重大违法记录的声明

唐山幼儿师范高等专科学校:

      (公司全称)     ,在参加本次采购活动前三年内,在经营

活动中没有重大违法、违纪记录。

特此郑重声明!

法定代表人(负责人):(签字或盖章)

                                投标人(全称):(公章)

               


授权委托书

唐山幼儿师范高等专科学校:

兹委托 参加贵单位组织的项目编号为 项目的招标活动,全权代表我单位处理投标的有关事宜。

附全权代表情况:

姓名: 性别: 年龄: 职务:

身份证号码:

详细通讯地址:

电话: 传真:

邮政编码:

投标人(全称):(公章)                 法定代表人(负责人):(签字或盖章)

                             

法定代表人(负责人)身份证复印件(双面)(粘贴或复印此处)


授权委托人身份证复印件(双面)

粘贴或复印此处)


注:授权委托人需提供在本投标单位的近六个月(不足六个月的单位提供成立至开标前)与原件一致的社保证明资料复印件。否则为无效投标


     

投标人(全称): (公章)

投标人名称


注册地址


联系方式

联系人


联系电话


传 真


邮政编码


组织机构代码


法定代表人(负责人)

姓名


技术职称


电话


成立时间


员工总人数


营业执照号


其中

高级职称人员


注册资金


中级职称人员


开户银行


初级职称人员


开户银行账号


技工


经营范围


主要设备




近三年业绩

投标人(全称): (公章)


序号


合同名称


采购单位


签署日期


合同金额

采购方联系 人及电话


备注





























注:近三年经营业绩应以合同签订时间为准,附有合同复印件等有效证明资料

法定代表人(负责人)或授权委托人(签字或盖章)


开标一览表

投标人(全称):(公章)

采购项目名称:                                        报价:(折扣)

序号

名        称

折扣(小写)














折扣:(大写)



法定代表人(负责人)(或授权委托人):  (签字或盖章)            


注:1、此表应按投标人须知的规定密封单独提交(一份)供开标唱标使用

2、无投标人法人章和法定代表人(负责人)或授权委托人签字或盖章的为无效投标

3、如:名称:折扣(小写):80.00%,折扣(大写):百分之捌拾点零零





分项报价表

投标人(全称):(公章)                          采购项目名称:

序号

项目名称

折  扣

备注

1




2




3




合   计



法定代表人(负责人)(或授权委托人):  (签字或盖章)      

注:供应商可根据项目情况自行制作“分项报价表”,如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件



主要人员情况汇总表

序号

姓名

学历

专业

职称

拟在本项目中担任职务

备注





























































































主要人员基本情况表

姓 名


年 龄


职称证书

专 业


职 称


国家执业资格证

专业


职 务


拟在本项目中担任职务


等级


毕业学校

年  月毕业于         学校      系(科)学制   年

经              历

年--  年

参加过项目名称

担任何职

备 注






注:投标文件中须附有职称证书、资格证书、学历证书、身份证、劳动合同及社保证明复印件


服务质量承诺

供应商认为有必要提供的其他资料

1.对采购人要求和需要采购人及相关部门配合的工作的;

2.供应商认为有必要提供的其他资料。


投标人资料提交表

项目名称:                            提交时间:      年   月   日

投标人名称(全称):公章 

序号

提交资料名称

数量

原件/有效复印件

备注


































































投标人签字: 

接受人签字: 

注:此表为投标人提交资质等资料的明细目录,需在提交前填写完整,提交后经核对后由双方代表签字确认。此表和资质原件等资料一起装袋(不需密封,勿粘贴)提交,不与投标文件装在一起



附件【2018秋季教材订 A2 部.xlsx已下载
附件【2018年5月订单 C 部 1.xls已下载
附件【2018秋季教材订 A1 部.xls已下载
附件【2018年 B部 教材.xlsx已下载
附件【教材招标招标文件公开招标(2019-5-21修改).docx已下载
附件【2018年秋季教材订单 D 部.xlsx已下载

唐山幼儿师范高等专科学校后勤管理处